公章之所以容易被仿制主要是由于以下几个原因：
1、技术原因：传统的公章制作技术相对简单，公章上的图案和文字较为规范和简单，容易被仿制。虽然现代公章制作技术已经进步，采用了一些防伪措施，但仍然存在一定的仿制风险。
2、不当使用：公章的安全性也与使用方面的管理有关。如果没有严格的授权和管理，未经授权的人员可能会滥用公章或盗用公章进行伪造。不当使用公章可能会导致公章被仿制的风险增加。
3、法律监管：在某些地区，对于公章的制作和使用可能存在法律监管不足的问题，使得公章的仿制更容易。缺乏严格的法律制度和监管机制，使仿制公章的行为更加难以防范和打击。
为了减少公章被仿制的风险，可以考虑以下措施：
1、采用防伪技术：使用具有防伪特征的公章制作材料和技术，如特殊纹理、光变墨等。这些防伪特征使得公章更难以被仿制，并提高了仿制的成本和难度。
2、强化管理和授权：加强对公章的管理和授权制度，确保只有经过授权的人员才能使用公章。建立明确的公章使用规定和流程，并定期审查公章的使用情况。
3、制定法律法规：加强对公章制作和使用的法律法规制定和监管，加大对仿制公章行为的打击力度，提高仿制公章的违法成本。
4、加强宣传和教育：通过加强对公众和企业的宣传教育，提高对公章安全性的认知和重视程度。增强公众对仿制公章的风险的认识，减少公章被仿制的可能性。
需要注意的是，公章的安全性和防伪措施需要综合考虑制作技术、管理规定和法律法规等方面的因素。确保公章的安全性需要政府、企业和个人共同努力，形成合力。